知识产权是国家发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素，是科技成果和创新成果的重要表现形式。“十四五”时期，我国知识产权法治保障、知识产权保护力度有力加强，创新环境持续优化。在世界知识产权组织发布的《2025年全球创新指数报告》中，我国排名提升至第10位，首次跻身全球前十名。不过，加速迭代的新技术、深度跨界的新业态，也在不断抛出新考题。比如，AI生成内容的版权归属如何界定？平台经济下创作者与传播者的利益怎样平衡？传统公共文化IP面对争议时又该如何保护？

国务院日前印发《知识产权保护和运用“十五五”规划》，针对这些新的变化，紧扣知识产权连接创新与市场的关键功能，为知识产权事业未来5年发展制定“施工图”。具体来看，我国将4种情况纳入“高价值发明专利”统计范围，包括新一代信息技术、新能源等领域的战略性新兴产业发明专利，在海外有同族专利权的发明专利，维持年限超过10年的发明专利，以及获得国家科学技术奖或中国专利奖的发明专利。通过优化“高价值发明专利拥有量”这一指标，可以有效引导创新资源向重点领域、重点主体集聚，促进新兴产业和未来产业培育壮大。

规划的另一亮点在于突出“运用”导向，强调“培育知识产权转化运用良好生态”“优化涉外知识产权保护、专利转化运用”。也就是说，除了加强知识产权保护外，还要善于运用知识产权保护制度中的规则。比如，重视新兴领域国际投资的知识产权保护，在共建“一带一路”、金砖国家组织以及《区域全面经济伙伴关系协定》等国际倡议和经贸活动中，通过合法的技术转移转化方式，不断增强我国知识产权的国际话语权和影响力。

知识产权制度从来不是一成不变的法条集合，而是随着技术革命与产业变迁持续演进的治理体系。站在新的起点上，知识产权工作将突出高质量发展导向，但真正的考验仍在未来，那就是如何更好保护和运用知识产权，以实现创新活力的持续迸发与文化成果的公平共享。

经济日报 作者：臧梦雅 来源：中国经济网-《经济日报》