□黑龙江日报全媒体记者 杜怀宇省第十三次党代会擘画了龙江发展蓝图,对新时代自贸建设做出了战略部署。绥芬河自贸片区坚持先学一步、深学一层,全面贯彻省第十三次党代会精神,秉持“为国家试制度、为地方谋发展”的使命担当,坚定不移走开放路、打自贸牌,努力建设自贸特区、创新强市,为构建“向北开放”新高地注入创新力量。
坚持以创新为“要”。深入实施创新驱动发展战略,围绕沿边、跨境、对俄等领域深耕细作,今年新生成32项创新成果,涵盖现代经济模式、跨境产业联动、口岸疫情防控、优化政务服务等领域,其中,“数字+”模式,推动商务、口岸、金融、政务、生活等全方位数字赋能,率先交出“数字答卷”;跨境金融集成创新模式,实现了本币现钞调运、卢布依法流通、跨境付汇结算、境外融资支持等全要素金融供给;中俄林业跨境联动模式,打通了“双循环”体系,破解了贸易壁垒,增强了中俄林业产业链韧性;“宽轨重出”模式,释放了铁路运能,疫情之下保障了中俄经贸合作有序开展。目前,创新案例储备库扩充到134项,“绥芬河方案”从北国边城走向全省全国,正大步迈进“自贸2.0时代”。
坚持以开放为“本”。深度融入共建“一带一路”,加入全国自贸发展联盟,与南沙片区对口合作,与知名高校协同共建,与省内片区聚力攻坚,创新活力得到充分释放。绥芬河片区以俄罗斯为基点,以东北亚为主轴,以欧美非为扇面,贸易往来国家达96个、商品突破3000种,外贸额稳居全省陆路口岸首位。中欧班列累计过境1118列、101040标箱,“哈绥俄亚”班列累计发运294列、31094标箱,在沿边口岸率先开通“中俄直列”和“互贸专列”,口岸货运量保持千万吨高位运行,占全省85%左右。创新推行联检快放、互检互认、预约通关等查验新模式,口岸通关实现“秒放”。
坚持以产业为“根”。把转方式调结构作为振兴发展的重中之重,木材、粮食、水产、中药材、清洁能源等生产加工型产业,电商、物流、旅游、会展、金融等商贸服务型产业,交织融合,协同发展。年木材进口超600万立方米,木材规上企业占全省46%,阔叶单板年产量1500万平方米、占全国70%份额。77家中草药进口加工企业登记落户,逐步走向规模化、精深化。获批跨境电商综合试验区,电商主体突破8100户,建设9家自主知识产权电商平台,快递发寄量居全省县域前列。积极靠大联强,与盐田港集团签署框架合作协议,中林集团、省交投集团等战略投资相继落地,产业承载力和项目集聚力全面增强。
创新是自贸建设的题中之意。绥芬河片区将以省第十三次党代会精神为统领,“坚持把振兴发展的基点放在创新上”,努力探索更多具有沿边特色的前瞻性、集成性、首创性、标志性制度创新成果,加快建成贸易投资便利、营商环境优异、高端产业集聚、金融服务完善、国际交往活跃、辐射作用突出的高水平高标准高质量自由贸易试验区。