财政部、科技部发布的《科技型中小企业创业投资引导基金管理暂行办法》中规定，引导基金通过引导创业投资行为，支持初创期科技型中小企业的创业和技术创新。支持对象为从事创业投资的企业、创业投资管理企业、具有投资功能的中小企业服务机构以及初创期科技型中小企业。

　　据了解，引导基金将运用参股、跟进投资、风险补助以及提供投资保障等方式支持创业投资。

　　“从目前来看，采用基金的形式来支持中小企业的发展，是完全可行的，首个创业投资引导基金具有很强的示范作用。下一步，有关部门应该细化具体的支持途径。比如，如何选择企业，在何时进驻一个企业等。并积累经验，为今后类似的基金发展起到引导作用。”中国人民大学金融与证券研究所教授李永森表示。

　　中小企业目前已经成为国家经济中重要的推动力量。据有关部门统计，到2005年底，中国中小企业数量已占全国企业总数的99％以上，中小企业创造的最终产品和服务的价值占国内生产总值的六成左右，其上缴的税收已接近国家税收总额的一半。目前，中小企业承担着75％以上的技术创新和65％以上的专利发明。

　　“引导基金的建立，说明国家已经充分意识到中小企业在国民经济中的重要地位。但是从目前的基金规模上来看，对于中国那么多的中小企业，只能是杯水车薪，很难从根本上改变中小企业融资难的状况。“李永森分析指出，若想解决中小企业融资难的问题，建立一个完整的资金支持系统更为重要。
(新京报)