清军北方绿营、勇营在兵锋前不堪一击，清廷为之大恐，急令胜保在山东组织济宁防线，同时调湘军、淮军进入河南、山东。

    李鸿章一面以主力在南线守住滁州、巢县一线，一面以新整编的团练为淮军新营头，急速北上，强占河南归德、山东曹县、定陶等地。湘军也以湖北新军组成援军，从湖北进入河南南阳、汝州，所经重镇，皆以一营兵留守以护卫饷道。

    “李鸿章和曾国藩还真是狡猾，”参谋部依然如往常一样，将代表敌我的小旗放到地图的位置上，叶枫看到湘军、淮军的旗帜已经到了河南、甚至河北，忍不住笑着骂道。

    “从前线的态势来看，湘军和淮军并没有与我军开战的迹象，但是双方漫长的接壤线，特别是淮军所部的位置，对于我军下一步的行动影响非常大，”参谋长赵勇对李鸿章和曾国藩这种投机取巧式抢地盘的方式极为不满。

    “我军暂时还没有进攻安徽、河南的准备，不过对淮军也不能不防，还有就是后勤保障眼下主要依赖海上，也要防着英国人使坏。总之参谋部要将各种情况考虑充分，必须要有应对，现在是关键时刻，绝不能掉以轻心，”叶枫用手指敲了敲桌面：“介绍一下下一阶段的作战计划吧。”

    赵勇点了点头，起身走到悬挂在墙上的大幅地图前，指挥棒轻轻在济宁地位置：“目前，我军的态势是沿海快速突进，在攻占徐州以后，清廷必定会认为我军的作战方向是沿运河向北。直捣直隶，在济宁，胜保已经结集了一万多兵力，但是战场的重点不是在这里，而是更北端的泰安、济南，以及德州。”

    “胜保的意图非常明确，以济宁争取时间，全力打造泰安、济南与德州三道防线，山东的兵力。几乎全部在这里。”

    “参谋部拟订的眼镜蛇作战计划，就是利用清军主力结集于运河一线，在山东东部兵力空虚的漏洞，先期一一个旅在胶州登陆，建立登陆滩头。陆续增兵一到两个师，打通胶州、平度州、莱州的通道，并彻底控制山东半岛。”

    “从陆上控制山东半岛，我海军就将拥有胶州、靖海、威海、登州、莱州地港口，以此为基地，即可重演英法等国兵逼天津，直捣直隶的态势。”

    “另外以登莱为基地，亦可以进攻、旅大、旅顺及辽西走廊。此次战事及计划中的战略主动。将依赖于海军能否保障制海权，有海权，则我军全盘皆活，不然，则无法达成既定战略构想。”

    赵勇说完以后，拿目光看着刚刚赶到杭州的海军提督伍廷芳，正如他所说。这一计划的关键始终是海军。虽然只有陆军才能完成对地方的实际控制，但没有海军。陆军的行动将没有丝毫保障。

    “上月，基隆船厂第二艘铁甲舰定远号正式试航，由于前期对海军士兵进行实习轮训，所以士兵都有在镇远号上训练及实战的经验，因此能很快形成战斗力。”

    “除镇远、定远两艘铁甲舰，海军目前的主力战舰共有六艘战列舰，十七艘各型巡洋舰，另外海军紧急装备了一批广东红帮船，皆装备二十门左右地四十磅炮，与英法远东舰队相比自然缺乏战斗力，不过对付清廷的水师应该没有问题。”

    “为确保海上安全，海军的计划是以红帮船改装的炮舰为主组成两个舰队，每个舰队有一艘轻型战列舰、两艘中轻型巡洋舰与十艘红帮炮舰，巡防海州以北海域，考虑到俄国人的远东舰队已经不存在，清廷基本没有像样地水师，应该可以掌握海上的控制权。”

    “海上的最大威胁依然来自于英国和法国人的远东舰队，特别是英国人，所以海军计划以镇远号铁甲舰为核心，以三艘战列舰，十艘巡洋舰组成主力舰队，进驻次尾港，看住香港的英国远东舰队、马尾的法国舰队。以定远号铁甲舰和一艘战列舰、三艘巡洋舰组成的分舰队进驻上海港，看住上海的英国分舰队，确保其不会北上。”

    “此外，为应对此次作战，沿海地区动员了大量船只用于运输，逐步向福州、基隆、宁波和海州港集中，以应对战事需要。”

    从吨位与火炮数量上来说，主力舰队地实力和英国远东舰队差不多，但拥有两艘铁甲舰，虽然有一艘是刚刚试航，但也不容小窥，铁甲舰变态地防守能力是革命性的，即便是英国海军的作战经验更加丰富，他们也不会轻举妄动。

    何况不是满清，舰船总是要靠岸的，如果双方真的发生海战，就可以进攻香港，在陆军方面英国人是无法和雄厚的兵力相比的，失去军港地英国海军缺乏补给，就算海战胜利，也会失去战略价值，所以双方都不会轻举妄动，最好地作用也就是如现在这般，牵制海军的主力。

    不过这样地作用对于清廷来说可有可无，二十艘装备了新式火炮的红帮炮舰也绝不是没有水师的清廷可以应对的，历史上那支强大的北洋水师还不见踪影。

    “主力舰队南下的最大影响，恐怕是陆军再得不到海上的炮火，尤其是进攻一些拥有炮台的海边据点，”叶枫笑了笑，问赵勇：“参谋部有针对性的计划不？”

    “如果清军认真抵抗的话，或许会带来一些麻烦，事实是在大部分情况下，清军都缺乏足够的作战意志，当然，就算是他们全力反抗，红帮炮船的六十磅炮也可以提供必要的。”赵勇胸有成竹地说道，因为颜永京已经启程前往海州坐镇指挥这次行动，在杭州这里，参谋部将成为大本营的核心。

    军务会议并没有问题，热兵器的作战方式已经不是王韬他们所熟悉的了，内阁的任务就是维持内部的稳定，并提供后勤保障。

    前线的节节胜利和军展现出来无可阻挡的势头可以压制某些反对的声音，虽然在一定范围内提倡言论和观点的自由，但传统让中国人还不习惯挑战权威，特别是在舆宣司引导的铺天盖地的宣传攻势之下，人们对于建立新国家的期望大大增强。

    首次发行的券就是在这样的条件下问世的，总督府发出倡议，号召大家军，推翻满清，建立新的国家，在全中国的范围内实行新政。

    在银行推行一年以后，钱庄基本失去了正当的市场，高利贷被宣布为非法，银行借贷的利率被政府限定在一定范围，鼓励工商，限制土地集中的做法让大量的民间资本进入实业，不过依然还有大量的资本在寻找升值的机会，券无疑是一种全新的项目。

    券实行每年支付利息，可自由交易，到期兑换的方式，以政府信用为担保，风险相对较小，当然需要考虑的是政府能不能获得战争的胜利，这对于精明的商人来说，显然是不容置疑的，强大的军已经打到山东，就要直捣京师，朝代更替的现象无比明显。

    加上新年那一天叶枫在杭州搞了一次阅兵式，虽然看不到全副盔甲的将军，但整齐的军容，清一色的步枪，雪亮的枪刺，以及马拉的火炮，都让人们知道这是一支无敌的雄狮。

    至于对这些热兵器的认识，人从来不会陌生，阅兵式开始的前后，报纸和广播里天天都在介绍枪炮和长矛大刀的区别，按照报纸上说的，拿着长矛大刀与火枪大炮作战，比赤手空拳面对大刀长矛还不如，因为枪炮隔着老远就能把人给打死了。

    虽然真正到战斗中并不是这么简单的比较，但是无论是战斗技能训练、体能训练、战术训练还是伙食供给、饷银保证以及作战意志，军都要远远高过那些凑到一起来的清军，体现在战场上就是一面倒的战局。

    大规模的作战行动给带来了相当大的财政压力，券的发行成功算是救急，这些资金很快又变成政府采购，大量的订单刺激民间工商业的发展，由于战争的顺利，并且远离战场，地区的发展显得更加繁荣,甚至有些过热的苗头。