“如果按照制衡来说的话，都察院有纠察的权利，那么罪名判定还是应该交给大理寺，”容闳最近一直在研究法律和制定新法，对这方面的问题考虑得比较多。

    “理论上是这么说，但是在制衡以外还要考虑效率，检察违法行为属于按察司的职责，政府和官员也不例外，都察院是总督府内部专门负责官员监察的机构，拥有一定的执法权，比如这件事应该由都察院向总督汇报后，直截要求内阁进行整改，”叶枫理了一下思路，并不同意容闳的意见，因为什么事情都交给大理寺的话，效率就无法保证，都察院的存在应该是自纠自检。

    “按察司同样可以对政府和官员进行检察，比如就这件事向大理寺提出申诉，都察院也可以将内部监察的案子转给按察司处理，按察司也可以主动介入都察院的案子，也就是说，针对官僚体系的监督存在内检和外检两套系统。”叶枫终于将这个问题想得透彻，也解释得很明白。

    王韬有些不明白：“都察院和按察司同样直属总督府，和内阁平行，又何来内与外的区分？”

    容闳看着叶枫，眼中异彩闪动：“大人的意思我明白，大人是说将来实现真正的三权分立，立法院、按察司、大理寺和总督府位于权力金字塔的最顶层，都察院、内阁平级，归总督府统辖。”

    “容闳说得不错，虽然现在立法院、按察司和大理寺还没有能力独立，暂时还在总督府的统辖下。但是我们的立法可以部分采纳案例法。中央银行这个案子就让大理寺处理一下，都察院并非合法检察机构。打回去按照刚才的这个程序重新走一遍，”叶枫道。

    容闳将这件事记下来，王韬又苦笑着道：“不管怎么说。内阁这次必须要作出整改，徐大人兼任央行行长本就迫不得已，如今懂银行的官员可是不多，总不能让胡雪岩兼着央行行长吧？”

    “那样更不行，央行行长我已经有人选，不过还在海上，陈东当年在国内做过钱庄，这两年又在瑞银集团帮我打理生意，我让他从欧洲招募几位属员，这次正好组成新的央行班子。我看等法司那边将这件事处理完毕，他们也该到杭州了。”叶枫道。

    陈东和欧洲商船七天后抵达上海，此前得到消息地叶枫也已经赶到上海，等邮轮靠岸以后，叶枫看到一个熟悉地身影，顿时就愣住了。

    “韩雯，你怎么也来了！”叶枫惊喜地对人群最前面那个典雅美丽的东方女孩说道。

    “很高兴见到您，总督大人，”韩雯眨了眨眼，很礼貌地应对道。

    叶枫马上反应过来这是在码头。而他现在已经不是当年那个可以率性而为地普通人，他是四省总督，在不远万里而来的欧洲商人和金融家眼中，他还代表了中国这个国度。

    “嗨，埃尔文。难道你的眼里就没有我吗？”一个清朗地声音用蹩脚的汉语说道。

    “女士优先嘛。埃德蒙你应该知道的，好了。现在欢迎阁下来到中国，我的好朋友，”叶枫张开手臂，和埃德蒙来了个热情的拥抱，随后又礼貌地接待了其他商人，他们代表了欧洲最有名的公司和银行，包括西门子公司、标致公司、巴林银行、罗斯柴尔德银行、瑞银集团等等。

    为了迎接他们的到来，上海市政厅准备了几十辆新式的使用橡胶轮胎的四轮马车，在军队的保护下将这些尊贵地客人送到城里的豫园，在这个著名的江南园林为各位来宾安排了房间。

    “这里真漂亮，”韩雯挽着叶枫的手臂，高兴地说道。

    “这就是江南园林，始建于嘉靖年间，有三百多年的历史了，看着还不错吧？和西方的风格完全不同，是属于中国人才有的诗画情怀，说实话我也不是很懂，但在这里会很放松，有没有这感觉？”叶枫也很高兴，他和韩雯三年多没见了，没想到会在中国见面，这也许还代表着罗斯柴尔德家族的态度发生了变化。

    “嗯，真的很美，我都想吟诗了，可惜学的不好吟不出来，你在中国这么长时间了，给我作首诗吧！”韩雯兴奋地说道。

    叶枫顿时大汉，让他这种习惯了白话地人作诗，还不如要他的命，正好看到陈东过来，叶枫连忙迎上去：“陈东，这两年辛苦你了。”

    “为大人做这些事情，是应该的，”陈东谦和地笑了笑。

    叶枫点了点头，示意陈东一起走：“你这些年在瑞典做的不错，这次就留下来吧，不过也不能偷懒，我打算给你加点担子，做中央银行的行长。”

    “还怕大人不给我做事呢，”陈东笑着说道：“这个中央银行可是和瑞银一样地？”

    “不一样，中央银行是负责金融市场管理地，专门负责银行管理，包括基准利率、存款准备金率等等，具体的我们在研究，我想你在瑞银这两年也学到了不少东西，以前也做过钱庄，肯定没问题。”

    “陈东一定会努力去做地。”

    再次见到韩雯，叶枫很想和她单独在一起，但是这些远道而来的商人也需要招待，叶枫只好暂时放下私情，周旋在他们中间。

    并不是所有的商人都需要叶枫接待，他只要和几位重要人物接触就行，其他的则由商务部负责接触，他只要选择合适的时间和大家见见面就可以了，不需要参加具体的洽谈。

    “听说这边对资金的需求很大？”埃德蒙比三年前成熟了很多，他的杂志社和院线在法国时尚界的影响很大，但是他和叶枫谈到的却是关于金融方面的事情。

    “你可能也看到了，中国在工业化还很落后，正是大兴土木的时候，资金自然是多多益善的，”叶枫点头说道：“罗斯柴尔德也打算在中国开设银行吗？”

    “有这个打算，还要看你是不是了，”埃德蒙点了点头。

    “我当然，但是你只能根据华夏的法律来，哦，我好像记得罗斯柴尔德银行不接受存款的，那么应该没有问题，”叶枫道。

    “是的，罗斯柴尔德银行不用靠存款，我们的业务主要是借贷，以及证券市场，我听说上海也有证券交易所，但是股票还很少？”埃德蒙问道。

    “刚成立不久，”叶枫看了看埃德蒙：“看你和从前变化了许多，怎么，这次远东的投资项目你全权负责？有多少的额度“嘿嘿，我的时尚集团做得不错，就被派到远东来了，怎么样，我来开银行你总得吧？”埃德蒙笑着拍了拍叶枫的肩膀。

    “当然，”叶枫笑道，表情却有些凝重。

    罗斯柴尔德的大名总让他想起后世那本《货币战争》，虽然很多人都说那本书是在瞎扯，但起码在这个时代，罗斯柴尔德这样的大财团对国家的经济、政治影响力是巨大的。

    为了发展，他动用自己的关系引进西方财团的资金和技术，但是同样也要面对一个问题，就是自主自立，他可不想让经济命脉掌握在外国人的手里。

    要想解决这个问题，就要加紧扶植国内的企业，这次来访的欧洲考察团中，巴林银行、兴业银行、瑞银集团、罗斯柴尔德银行都将在上海设立远东分行，加上已经在中国有一定影响的汇丰、渣打等银行，一旦全都正常运作，中国那些传统的钱庄绝非对手。

    “商务部必须尽快拿出一个保护和扶持国内产业的计划出来，然后发电报给杭州，让容闳、徐荣村都到上海来，近期经济工作的重点就在这边，”叶枫知道这件事很重要，不能不慎重对付，他甚至没有时间陪韩雯去豫园旁边的城隍庙看看。

    “胡雪岩，国民银行最近发展得不错，我看可以开始第二阶段的计划，另外还有一件事，通过这段时间的工作，你应该和上海的钱庄老板，还有江浙的商人都有不少接触，那么这一次我需要你出面，以中央银行和国民银行联合的名义，邀请他们来开个会，会议的主题就是钱庄和银行的发展。”

    “大人准备动那些钱庄了？”胡雪岩谨慎地问道。

    叶枫摆了摆手：“这个你不用担心，经济的问题需要用经济的手段来解决，我只是担心外资银行大量成立的话，这些钱庄会撑不下去，希望给他们多点机会。”