《大发明》连载256 四省新政
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《大发明》连载256 四省新政 发布于:2011/12/05
    杭州的满城攻破以后,局势很快稳定下来,宣传队和有线广播开始发挥作用,警备营、民兵营也开拔到位,主力营则按照原定计划向周围的府县进军。

    华夏军的首脑再次聚在一起,王韬将一些旗子摆放到地图上:“伍提督的华字营已经进入余杭县城,报告说在那边遇到张玉良及其残部,现已缴械,等待大人处置。”

    “张玉良已经到余杭了?”叶枫有些吃惊,江南大营被攻破以后,和春、张国梁战死,张玉良就是江南清军的统领。

    “是的,李秀成部已攻克嘉定、青浦,兵逼松江;杨辅清部攻占宜兴、长兴,直指湖州;李世贤部十三日克吴兴,十五日克嘉兴,前锋已到海宁,”王韬指着地图认真地说道。

    苏南战场节节败退,清军只有依靠上海和浙江进行反击,历史上就是张玉良和杭州八旗将军在浙江、洋枪队和淮军在上海,配合安徽战场的湘军,死死缠住太平军,才让清朝得以苟延残喘。

    现在瑞昌已经在攻打杭州满城是中炮死亡,张玉良被俘,浙江更是落到叶枫手中,李鸿章倒确实是回皖北组建淮军去了,可这一次洋人已经放弃与北京沟通,是不是还会邀请淮军入沪呢?

    “大人,太平军行动迅速,按照目前的势头,很快便要和华夏军接触,”王韬提醒道,虽然早有决策,但谁都没想到会这么快就碰上太平

    叶枫笑了笑:“那就即刻通电全国,哦,是全世界。从现在起,浙江、福建、台湾、广东四省实行新政,并成立四省联合衙门,本官暂领总督一职,统领四省军事、民政,各省、各府、各县依议定办法做,成立各级行政衙门和议事会,我会让各地民兵和警备营配合你们,内部绝对不能出现问题。”

    说是通电全国、全世界,其实国内连接了电报的也不过就是叶枫治下的几个省。这个通电北京根本就得不到。太平军那里也需要派人送过去。

    “再告诉颜永京和伍廷芳,湖州和嘉兴可以不用管,只要守住余杭、德清一线就可以,必要时可以展现一下武力,其它的看看形势再说,”叶枫道。

    叶枫知道太平军的一些做法未必先进,特别是洪秀全掌握着天京地最高权利,给这支农民军套上了别样的颜色。然而就其他的大部分人来说,包括李秀成、陈玉成、杨辅清、李世贤等人并没有同样腐化的劣迹,就太平军的形成和发展来看,这不过是一支起来反抗的农民军而已,而对一切要求变革的力量,叶枫都是欢迎的,哪怕说是满清现在要新政的话,他也欢迎他们加入进来。

    除非双方在发展道路上发生冲突。不然叶枫是不愿意因为地盘而与太平军打起来,相对来说,这个正在寻求发展的势力也更容易接受新政。

    这时候通讯兵又送进来一份电报,王韬看了一眼,道:“宁波来电。法国、美国公使希望邀请华夏军进驻上海。”

    “额尔金怎么说?”叶枫微微皱了皱眉头。

    王韬摇了摇头:“电报上没有说,不过情报部有情报显示,英国人和曾国藩联系比较密切,而且也恢复了同北京地联系。”

    “呵呵,英国人已经开始防备我们了。罢了。就以这个为理由回绝葛罗和蒲安臣吧,”叶枫目光有些阴冷。英国人地做法让他很不爽,总有一天要让他们付出代价。

    至于上海叶枫是很想要的,但是肯定会与太平军发生冲突,这样的情况是他不愿意看到的,而且他记得第一次进攻上海并没有持续多久。

    想了想,叶枫还是不太愿意放弃上海,特别是要将上海留给李鸿章:“给广东发个电报,让华尔回来一下,有重要的事情交给他。”

    四省新政的通电第一时间在四省境内公布,随后是欧美各国、上海、太平军、湘军,北京反而成为最晚知道的。

    通电措辞大义凛然,以华夏复兴为己任,民生富足为诉求,基本贯彻叶枫一直以来的原则,那就是团结一切可以团结地力量,对士绅、商人、工场主、小市民、农民都有照顾,虽然不知道落实时能做到何种情况,总之这则通电是极大地调动了大家的积极性。

    对大部分人来说,以鼓励工商、减免苛捐杂税为重点的新政并不损及自己的利益,相反倒是能带来好处,他们也就愿意新政。

    新式教育和新的印刷出版规定对传统是一种颠覆,也遭到一些人的抗议,但是满清的学潮并不活跃,也因此并没有多少人站出来反对,毕竟新政还保留着科举,只是在科举以外又搞了个新的“推举”。

    新政并没有提出太多地政治口号,只是在原有框架中进行一些很有用的微调,比如传统的权力体系中,布政使司、按察使司本就实行行政与司法的独立,新政只是在取消巡抚的同时,又增设议事会掌推举、立法与重大事情地决策,并对布政使司、按察使司做出更明确清晰的界定,布政使司下属提刑所拥有执法拘役权,理问所掌管检察诉讼,按察使司掌管审问定罪权,布政使司则不再拥有这样的权力。

    四省原有官员已经被清理得差不多,又以推举和调整为名,“合理合法”地剥夺了原本那些官员的官位,进行重新配置。

    叶枫知道要在短时间里理顺这个新的官僚体系并不容易,要严格实行推举更是不可能,还容易出乱子,所以现在议事会地权利还被界定在参政议政,四个省地高级官员都是直接任命的:沈葆桢为广东布政使、容闳为福建布政使兼四省教育院院长、徐润为台湾布政使、王韬任浙江布政使。

    按察司、理问司和各府官员则在尽量留用原来官员地基础上,用福建新学学员进行填充,而县一级则通过推举,推举和选举不同,一般是通过情报部搜集信息,圈出符合要求的人名单,再拿到议事会上讨论。

    因为清朝实行异地任职,所以四省的官员除了一部分是四省之内的,很多都是他省的,他们的家眷和家族都在别的地方,很多人都选择了离职,地方官职位空缺很大,这就给那些地方上的生员、乡绅和新学的学员提供了很多机会,大概经过一年左右时间的调整,四省才建立起比较完备的官僚体系。

    李世贤在攻下海宁后收到伍廷芳送来的信,顿时感到迷糊起来,这封信写着四省新政公告,以及华夏军进入浙江、攻破满城,并占领余杭的过程,表明坚守余杭、德清一线的态度,另外一封明显笔迹不同的密信则暗约各自按兵不动,互不侵犯。

    “这个叶枫是什么来头?难道他也想造反?”李世贤吃不准情况,连忙派亲兵将信送往堂兄李秀成处,并将主力驻扎在海宁、嘉兴一带,扫荡周围清军,停下进攻杭州的脚步。

    李秀成收到李世贤转来的信件的同时,也收到了叶枫派人送到的信,大概的意思都差不多,不过叶枫还向李秀成提出另外一条,那就是上海华洋杂处,洋人在那里有船有炮,如果一定要打的话,就要集中力量,不然的话还是在稳定东线防守的同时,立即西进安徽,毕竟湘军才是太平军最大的敌人。

    作为太平军中最出色的将领之一,李秀成对叶枫的情况还是比较了解的,特别是在天京保卫战中和洪仁议事时,也曾多次提到台湾的兴起,他对这个年纪和自己差不多的青年人很感兴趣。

    在太平军逼进松江的时候,英法已经宣称要联合保卫上海,李秀成刚刚接到前线战报,前锋在攻下松江以后,遭到一支洋人火枪队的反攻,虽然被打了回去,却不得不让李秀成担心洋人的立场和态度。

    他又看了看叶枫的信,上面将洋人特别是英法联军在中国能够动用的兵力写得很清楚,并不是很多,两个国家加起来也就是五六千人,但是装备上全部采用洋枪,叶枫的评价是五千洋枪队可以击败五万清军精锐,另外还有火炮和炮艇,所以他建议李秀成要么集中太平军在苏南的力量,倾力进攻,应该可以打下上海,但要面临洋人今后的骚扰,毕竟他们的炮船在海上是无敌的。

    如果李秀成还不想和洋人决裂的话,那就不如退守嘉定、青浦一线,稳住东线,全力西进,洋人防守固然凶悍,但也不会贸然加入到中国内战之中。

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